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李克强:不搞“一刀切” 及时纠正偏颇和极端做法

来源:期百大赛 发布时间:2020-02-14 45 次浏览

  2月13日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。

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  中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。


  会议指出,各地区各有关部门要贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神,按照中央应对疫情工作领导小组部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。


  会议指出,要继续把湖北省特别是武汉市作为疫情防控的重中之重。武汉市要多渠道尽快增加隔离床位供给,对“四类人员”加速分类集中收治或隔离,确保救治设备和防护用品向重症病例治疗集中,保证应收尽收、应治尽治;孝感、黄冈等病例多的地区要立即采取和武汉市同等的排查、隔离、医疗救治等措施;湖北省其他地市要加强防控和提高收治能力等工作。全力保障湖北省和武汉市新增医务人员需求,借助19个省份对口支援机制适当补充湖北省其他地市医务人员。湖北省和武汉市要进一步强化离汉离鄂通道管控,压实内防扩散、外防输出属地责任。


  会议指出,通过错峰等措施有效控制人流,今年不会出现往年那样的返程高峰。各地要按照联防联控、群防群控要求,把防控力量向社区下沉,运用“大数据+网格化”等做好对密切接触者、有风险人员查找监测,切实做好防控工作。由各省份负责,对本省份各市特别是县根据疫情情况进行合理分类,制定差异化精准防控策略,视疫情形势有序恢复正常生产生活秩序,不搞“一刀切”,及时纠正偏颇和极端做法。


  会议指出,有效的药物和救治是战胜疫情的关键环节。要全力开展医疗救治。建立全国诊治协作网络和病例库,组织专家及时分析总结目前近6000例治愈病例,进一步完善诊疗方案。对重症和危重症患者进一步采取呼吸支持、循环支持等治疗方式,并努力防止并发症,加快探索推广有助于阻断轻症转为重症的药物和治疗手段。强化中西医结合,促进中医药深度介入诊疗全过程,及时推广有效方药和中成药。加快药物临床试验,有效的要抓紧向救治一线投放,提高治愈率、降低病亡率。


  会议指出,国务院联防联控机制要继续协调做好疫情防控物力人力保障,指导各地分级分区防控,帮助解决突出问题,及时发布权威信息。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,勇于担责,切实把疫情防控各项工作抓实抓细抓落地,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。


  领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、肖捷、赵克志参加会议。


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  纠正极端化措施有序推动复工复产


  当下,根据党中央、国务院的决策部署,各地应统筹做好疫情防控和经济社会发展,加强经济运行调度和调节,分类有序推动企业复工复产,尽快恢复经济和社会正常秩序,应充分估计困难,落实相关政策,加强对中小企业和弱势群体的帮扶。


  在疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,对于疫情特别严重或风险较大的地区,当然应该重点做好疫情防控工作;而对于感染人数较少、疫情较轻的绝大多数地区,在做好疫情防控的前提下,应重点抓好企业复工复产工作。只有企业逐步复工复产,经济运行正常有序,才能把疫情的负面影响降到最低,才能更好地保持社会和谐稳定。企业复工复产,提升医疗物资和居民生活必需品供应能力,将为打赢疫情防控攻坚战提供更强大的支持和保障。


  各地在有序推动企业复工复产的过程中,需要注意几个方面问题。


  第一,应把困难估计得充分一些。疫情发生在春节期间,对消费带来较大冲击,而消费恰恰是我国经济增长的压舱石。武汉是我国重要的工业基地和交通枢纽,其生产停滞对相关产业链上下游影响显著。如果疫情未能在短期内得到控制,将会对我国经济带来负面影响:一是短期冲击将可能长期化,继续拉低经济增速,失业率或将走高;二是影响国内市场信心和预期,进而导致民间投资低迷,金融机构风险偏好降低。因此,在坚定必胜信念的同时,应未雨绸缪,把疫情带来的冲击分析得更透彻一些,把应对预案和工作安排筹划得更周全一些。


  第二,尽快纠正简单化极端化措施。前期,各地在疫情防控过程中,出现一些简单粗暴的措施,主要体现在三个方面:一是采取堵路、封路等手段,阻断正常的人流车流物流,妨碍交通运输秩序;二是随意关停销售居民生活必需品的农贸市场、超市、便利店等,对快递、外卖等进行严苛限制;三是无端限制普通居民日常行为,特别是一些居民小区禁止租赁住户、新市民进入。这些做法不仅违法违规,给居民生活带来极大不便,而且影响疫情防控工作正常开展,对推动企业复工复产更是不利。日前,浙江省疫情防控工作领导小组办公室发出2号令,提出“三个不得”,明令制止层层加码、无限升级的做法,值得肯定。各地应进行对照排查,及时纠正。


  第三,综合施策加大帮扶中小企业。在经济下行周期,叠加疫情影响等多重因素,本来就比较脆弱的中小企业面临的困难不容小觑。财政政策应该更加积极,要以中央财政为基础,加大对中小企业补贴和减免力度。货币政策应更灵活适度、精准有效,加强对重点地区、重点行业和重点企业的支持服务。金融业要通过专项额度、绿色通道、优惠价格等措施,进一步做好对疫情防控工作的金融服务。金融监管部门应调整相关监管措施,支持金融机构提升服务、防范风险。对于金融机构特别是中小银行减免利息等行为,地方政府可通过税收返还等措施予以补偿。


  第四,高度关注农民工等弱势群体。疫情蔓延,企业未能复工复产,对农民工和农民等弱势群体影响巨大。如果中小企业出现倒闭,那么部分农民工生计将无着落,对此应高度重视。地方政府要在对企业进行补贴、缓交税费的同时,要求企业不得随意解除农民工劳动合同。当下,要加大组织力度,通过免费提供健康证明,统筹运力调度等措施,确保农民工安全顺利返岗。对于工作尚未落实的农民工,要及时提供目的地疫情信息和复工、用工等信息;对于愿意留在家乡的返乡农民工,应提供技能培训,帮助提高适岗能力,并适当提供创业补贴。各地要以开放包容的心态接纳外来务工人员,不得对正常的务工人员采取歧视性措施。尤其是居民小区、工厂宿舍等,不能无理由拒绝外来租客入住。


  第五,加强对前期政策执行的督查。一段时间来,上海、北京、深圳、浙江等相继出台了支持中小企业发展相关措施,并对不恰当的做法进行纠偏。从实际情况看,部分措施在基层还存在执行不力、落地不实等现象。各地要提高认识,认真按照中央部署,正确处理好疫情防控与复工复产的关系。对中央、省级层面的政策,要结合本地实际全面贯彻落实,不得以各种理由打折扣甚至不执行。一方面,上级部门制定政策时应考虑针对性和可操作性,便于基层执行;另一方面,下级单位不必搞“政策竞赛”,竞相以文件贯彻文件。要加强政策执行的督查,确保实施效果。


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